1月7日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，人力资源和社会保障部副部长汤涛、国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长刘康介绍《“十四五”职业技能培训规划》有关情况，并答记者问。中新社记者 杨可佳 摄

中国国务院新闻办公室当天举行国务院政策例行吹风会，介绍《“十四五”职业技能培训规划》有关情况。汤涛在发布会上作上述表示。

关于《规划》制定的背景，汤涛介绍说，目前职业培训面临一些新挑战。主要是以下三个方面：一是技能人才培养不适应产业转型升级和技术进步的要求；二是“就业难”和“招工难”两难并存；三是培训基础能力薄弱，主要是培训的供给能力还不足，培训的针对性、实效性还需要进一步提高。

他指出，《规划》中对职业技能培训的创新点主要有五个方面。“在健全完善终身职业技能培训体系方面，我们提出了要从‘三年行动’转化为‘五年规划’。”要大力开展以企业职工为重点的就业群体职业培训，特别要加强创业培训和新业态就业培训。

在提升培训供给能力方面，汤涛表示，以前职业技能培训工作中，低端培训较多，中端和高端培训较少。对此，要在推进产训结合、产教融合上做工作，鼓励更多培训机构、职业院校、企业参与其中。

国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友在发布会上也表示，《规划》首次提出了产训结合的理念和举措。目前中国开展职业技能培训的载体主要是四个方面：一是行业企业；二是院校，主要是职业院校和技工院校；三是各类职业技能培训机构；四是政府主导建设的公共实训基地。“‘十四五’期间，职业技能培训能否真正扩容提质，首先要发挥好四大载体的作用。”哈增友说。

关于提升培训质量，汤涛表示，数字技能培训与现代经济社会发展需求的吻合度要有进一步提升，同时要严格培训资金管理，“保证钱不光能够用得出，而且能够用得好”。

在职业技能培训标准化建设上，“十四五”要把工学一体化技能人才培养模式作为一个重点来推广。汤涛介绍说，2009年人社部开始在全国分三批200个学校集中在30多个专业，开展了工学一体化培养模式试点工作。下一步，在一体化培养模式上，要在培训教材、教学资源、师资队伍和信息化能力建设上做一些提升。

在进一步拓展技术工人的职业发展通道方面，汤涛表示，技术工人的职业发展评价以前是五级，即初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。去年下半年，人社部在全国推广了企业新型学徒制，在初级工之前更早地切入技能培训开发上。

谈及推动职业技能培训国际合作，汤涛指出，国际劳工组织正开展企业新型学徒制试点，目前选取了几十家企业，还有部分地方、院校参与。“在与国际劳工组织合作过程中，我们探索了一些新方法，今后将继续推进合作。”